W związku z szeregiem informacji, które pojawiły się w prasie lokalnej oraz w powiatowej, odnośnie wydanej zgody na budowę fermy norek w pobliżu miejscowości Sikorki gm. Nowogard, pragniemy jako Gmina przedstawić stan faktyczny, który miał miejsce w rzeczonej sprawie.
Każda inwestycja budowlana – od momentu jej projektowania, do realizacji – wiąże się z koniecznością uzyskania niezbędnych decyzji administracyjnych. W procesie tworzenia zamierzenia inwestycyjnego, dotyczącego obiektu budowlanego, można wydzielić 3 etapy związane z różnymi decyzjami administracyjnymi:
-
Uzyskanie decyzji ustalającej warunki zabudowy – decyzję wydaje Gmina,
-
Uzyskanie pozwolenia na budowę – decyzję wydaje Powiat,
-
Uzyskanie pozwolenia na użytkowanie – decyzję wydaje Powiat.
Jak szczegółowo wygląda procedura na poziomie Gminy?
– Jeżeli gmina ma plan miejscowy, to wówczas inwestor omija Gminę prosząc jedynie o wypis i wyrys z planu zagospodarowania przestrzennego i wszystko załatwia bezpośrednio w Powiecie;
– Jeśli nie ma planu miejscowego należy złożyć wniosek o wydanie warunków zabudowy. Potrzebne nam będą następujące dokumenty:
Ponieważ inwestor złożył wszystkie wymagane przepisami dokumenty w wydziel Architektury, Budownictwa i Planowania Przestrzennego w Nowogardzie, Gmina zgodnie z przepisami musiała wydać warunki zabudowy. Co też się stało w roku 2012. Sprawę prowadziła pani Elżbieta Szpilkowska, ówczesny kierownik tegoż wydziału, a decyzję zatwierdził pan Damian Simiński, zastępca burmistrza Nowogardu, odpowiadający merytorycznie za działania tegoż wydziału.
O sprawie została poinformowana sołtys wsi Sikorki, która jest przedstawicielem wszystkich mieszkańców sołectwa Sikorki, przez co należy rozumieć, że mieszkańcy również o wszystkim
wiedzieli. W trakcie całego prowadzonego postępowania strony były informowane na bieżąco o przebiegu sprawy i na każdym etapie istniała możliwość wniesienia uwag oraz odwołania się od decyzji. Tak się jednak nie stało. Był wówczas czas na składanie odwołań i wnoszenie uwag odnośnie tej decyzji o wydaniu warunków zabudowy dla nowej fermy norek. Nikt z mieszkańców nie wniósł na ten czas żadnych uwag czy sprzeciwów. W związku z tym inwestor wystąpił do Starostwa Powiatowego w Goleniowie o uzyskanie pozwolenia na budowę, którą jak wiemy otrzymał.
Zastępca burmistrza, pan Damian Simiński, nie mógł, zgodnie z obowiązującymi wówczas przepisami, nie wydać inwestorowi warunków zabudowy. Gdyby to zostało zrobione, wówczas mielibyśmy do czynienia ze złamaniem prawa ze strony urzędnika.
Rozumiemy protest mieszkańców przed tą inwestycją, ale gmina Nowogard nie jest stroną, która miała decydujący wpływ na zaistniałą sytuację. Na etapie formalności gminnych inwestor dostarczył wszystkie wymagane dokumenty i na ich podstawie zostały wydane warunków zabudowy.
Piotr Suchy